一、概述
1、前言
近年来，经济建设快速发展，机动车保有量大幅上升，交通量的增长给交通管理和控制技术带来新的挑战。原有指挥中心的设备和技术已难以适应当前的交通需求，亟待用高科技手段使交通管理工作更上一层楼。
公安交通指挥系统平台是公安交通指挥中心的核心平台，建设要求以地理信息综合数据库和电子地图为工作平台的主要界面支撑，以交通指挥中心计算机网络为载体，集成交通信号控制系统、电视监控系统、交通诱导系统、闯红灯检测系统、公路车辆监测记录（卡口）系统、道路交通管理信息系统（车辆管理、驾驶员管理、违章管理、事故处理）等系统，实现各种交通管理信息集成整合，深化处理和增值服务，使各种动、静态公安信息浑然一体、相互补充，便于指挥人员迅速决策、快速反应与处警，使广大交通出行者全面掌握监控区域的交通状况，及时修正交通计划，保证交通的安全与畅通。
我们将根据公安部(关于公安交通指挥中心建设与发展的若干意见)和2000年全国实施的以提高城市交通管理水平为中心的“畅通工程”的要求，以公司自行开发的城市智能交通指挥平台软件和交通现状作系统集成的详细描述，充分体现指挥中心的“三大要素”即多渠道的信息采集系统、信息优化协调系统、快速反应的指挥系统有机集合。而根据的现状和用户需求，我们在本次建设技术方案中遵循统一规划、分步实施，保障系统的整体性、实用性、先进性、可扩展性之原则，着重描述指挥平台集成技术。
2、智能交通技术发展趋势
现在的世界是一个科技飞速发展的世界，伴随着各方面科学技术的进步，将给社会带来一系列的变革，影响和改变人们的生活方式。高新技术的发展，必然要向各个领域渗透，而各行各业会提出更高更远的要求。同样，随着城市建设的不断发展，公共安全管理与道路交通控制在经济发展和人民活动中起的作用也就越来越大，势必对公安交通的技术水平、管理水平将会提出更新的要求。
公安交通指挥中心，由初期的电视监控和“110”报警的简单物理集合，发展到目前集监控、接处警、信息管理于一体的综合系统管理中心。向系统集成化发展，使系统功能更为强大，充分发挥系统的综合效应，成为决策指挥和信息服务兼而有之的管理中心。
根据国际上正在兴起的智能化信息化发展趋势及我国公安部总体部署的要求，系统建设必须集计算机技术、电视多媒体技术、通讯网络技术以及信息管理、自动控制等先进技术为一体，把公安各个警种及所有业务功能集成起来。具有数据快速采集处理能力、信息实时优化决策能力和组织协调指挥控制能力的科学合理快捷高效的公安交通智能管理系统。
应用道路电视监控和交通信号实时控制，是公安管理部门掌握重点区域，及时了解、调度事件的主要技术手段，对维护好城市的治安和交通，为城市的经济发展护航保驾起到了重要作用。通过对城市交通管理的科学化、现代化建设，运用智能交通管理技术，合理规划交通流，达到最大化地利用道路基础资源。约束和自动处罚违章事件，来提高城市道路的交通效率。良好的交通秩序必然会改善道路的治安氛围，稳定的治安状况也会对交通秩序产生积极影响。
随着改革开放的不断深入、经济的高速发展，人民生活水平的日益提高，各大城市的机动车辆和驾驶人员数量急剧增加。由于道路交通的速度远远赶不上机动车辆和驾驶人员的增长速度，从而交通拥挤、违章严重、道路交通事故时有发生，严重影响了市民出行和企事业单位的生产及公务活动。
除了加强道路建设外，利用先进的科学技术、树立先进的管理观念，在现有的道路交通设施基础上，进行城市交通的科学化、规范化管理，建设现代化的交通指挥中心和管理系统是投资少、见效快的好办法。
目前交通地理信息系统主要应用在城市管理和交通运输方面，在城市的交通管理中，利用地理信息系统可以很直观地反映一个城市的交通状态，如果把城市交通控制系统与地理信息系统进行连接，就可以看到整个城市的车辆流向、车辆行驶速度、拥挤程度、信号灯的变化等。也可以利用地理信息系统与其它应用系统的数据库进行连接，如交通信号控制系统、交通违章管理系统、电视监控系统等，那么地理信息系统使用它丰富的地图特性，在地图上显示出一个城市或一个地区的交通事故分布、交通违章分布、道路的现状和道路规划情况 ，可以为交通决策机关提供一个直观的分析窗口，看一看交通事故的发生地点是否有设计不合理的地方，如交通标志问题、路面问题等，对交通管理人员有一个辅助的决策参考。
正是这种技术发展的趋势，带给我们将是一个具有安全性、灵活性、系统化、网络化、集成化、智能化和现代化的管理系统。这当然是我们选择的必由之路，期待着为我们的城市创造更加美好的明天。
3、系统设计依据和标准
公安交通指挥系统平台符合以下文件的要求：
公安部《公安交通指挥中心建设与发展若干意见》公交管[1997]231号文；
公安部《公安计算机信息系统“九五”规划》；
公安部《交通管理信息系统建设框架》；
公安指挥中心报警台》GA089-1996；
公安移动通讯网警用自动级规范》GA176-1998；
公安部《公安计算机信息系统“九五”规划》；
民用闭路监视电视系统工程技术规范》；
城市公安指挥中心技术系统设备配置建议》GA099-1996；
局域网网络标准》IEEE802.3/802.5；
电子计算机机房设计规范》GB50174-93；
公安部交管局、建设部建设司《城市道路交通管理评价指标体系》；
国家技术监督局《测量、控制和试验室用电气设备的安全要求》；
国家技术监督局《信息技术设备的安全》；
通用用电设备配电设计规范》；
电力工程电缆设计规范》；
公安部、建设部决定2000年在全国实施以提高城市交通管理水平为中心的“畅通工程”的要求；
4、系统设计指导思想
本着“实用、可靠、先进、经济”和“统一规划、分步实施”的原则，结合的具体情况和实际交通需求进行设计。
遵循技术规格要求书的要求，充分结合的交通特色、需求和基础条件进行设计，体现系统的科学性、适用性和继承性。
在技术和系统设计上与国内外技术发展趋势紧密结合，采用先进思想与技术，使系统体现一定的前瞻性，保持一定的先进性，保护用户投资。
从技术上和管理体制上确保交通指挥控制信息高度共享，实现相关系统的互联互通，支持功能移植与整合，保障系统建设的整体性、实用性、开放性和连续性。实现系统的计算机网络化处理及信息共享，达到综合指挥调度。合理配置资源、服务，充分利用原有公安交通指挥系统资源，实现智能化交通指挥控制。
5、系统建设内容
在整个智能交通系统建设中，包括城区和对外辐射的快速路网。集成系统是一个集信息采集处理、信息与功能集成、智能指挥调度和有无线通信等先进技术于一体的高科技系统工程。系统建设的关键是建立城市智能交通指挥系统平台。
公司以“信息化促进交通智能化”为目标，以交通智能化促进城市的数字化。建设各系统需与公安指挥中心其它系统高度集成，以适应公安部门各种数据信息融合和共享的需要。整个项目按照系统工程原理，将交通信号控制、电视监视、电子警察、交通诱导、卡口、道路交通管理信息系统（车辆管理、驾驶员管理、违章管理、事故处理）、计算机信息网络等设备工具与手段，通过硬件之间、软件之间、硬件与软件之间的高度集成，有机地结合为一个整体，按照交通指挥的实战需求，建立具有信息采集、信息处理与分析能力、辅助决策能力、指挥调度和执行能力的科学、高效的交通指挥系统，共同完成各种综合实战功能，充分发挥系统的整体效益。
6、系统实现功能
及时接收、处理交通事故及紧急事件报警，实时科学合理地调度管辖区域内的警力、紧急救援、路障清理力量，快速处置紧急交通事故、交通突发事件及社会治安事件。
对管辖区内的交通状况实
