环境污染严重 建立环境质量监测与预警系统迫在眉睫

   日期:2013-04-08     评论:0    
核心提示:近一个时期,因连续长时间的雾霾天气引起了全社会对空气严重污染的关注。人们开始关注汽车尾气的排放和企业排污等影响空气质量的现象。近年来,我国环境污染事件频出,经济损失巨大,社会后果严重,环境问题一次次给人们敲响警钟。

近一个时期,因连续长时间的雾霾天气引起了全社会对空气严重污染的关注。人们开始关注汽车尾气的排放和企业排污等影响空气质量的现象。近年来,我国环境污染事件频出,经济损失巨大,社会后果严重,环境问题一次次给人们敲响警钟。

自改革开放发展30余年,经济迅速发展,忽视了对生态环境的保护,对空气、土壤、地表水以及地下水造成的污染已显现出日益严重的后果,不仅严重制约了国民经济的健康、可持续发展,已经严重危害到百姓的身心健康和生活质量,在一些严重的地区,已严重危及百姓的生命安全。我国的环境污染是普遍性的、遍及生产、生活各个方面的、积累已久的社会问题,其严重性已大大超出普通百姓的感觉,如不及时采取有效措施,加强环境治理,逐步减弱直至消除污染的严重影响,其后果不堪设想。

环境治理的难度之大不难想象。地方政府追求经济发展的冲动,百姓环境保护意识的薄弱,生产企业环境保护社会责任与环保设施的匮乏,都在不同程度影响了环境保护工作的推进。但一个很重要的因素是,目前环境监测体系的不健全,环境监测与预警系统的缺失,使政府和社会对环境污染的基本情况缺乏全面的真实资料,正因为如此,掩盖了生产企业排污对环境污染的真实状况,阻碍了社会对污染企业的监督和对环境恶化状况的认识和监督,也在一定程度上放纵了政府环境问题的忽视。

目前对环境的监测处于多龙治水无人担责的状态,水务部门根据自己的需要对地表水水质作局部观测,环保部门对大气污染状况作定点观测,但监测点主要分布在大城市、主要河流沿线以及主要湖泊周边,而广大中小城市、城镇以及遍布各地的工业生产企业、原料生产加工企业、化工制药企业等附近,城市垃圾掩埋场附近等,缺少应有的环境监测网点,不能提供实时的环境状态数据。而且目前已有的监测点分属不同的系统,不能实现信息共享,不能实现实时监控。更为严重的事,全国土壤与地下水污染状况加重,一些地区已严重影响到粮食以及农产品安全,而对土壤与地下水质量的监控仍处于极其原始的状态。

掌握环境状态数据是制定环境治理规划、制定环境污染应对措施、监督地方政府与生产企业履行环境保护责任的基础信息,建立现代化的全国联网的环境质量状态实时监测与预警信息系统是监视环境质量实时变化状态,预防大规模环境灾害发生的基本保障。治理环境污染,必须首先建设完整的现代化环境质量监测网络,掌握第一手环境质量状况真实信息,才能全面认识我国环境治理所面临的实际问题,分析其产生的原因,对症下药,有针对性地制定科学的治理方案。为此建议:

1、国家应尽快着手研究建设全国统一的环境质量监测与预警系统的可行性,研究制定环境质量监测与预警系统建设实施方案。

2、国家应下大力气建设环境质量测量与监控站点,建设一支适应环境保护使命要求、具有专业素质、社会责任和现代化技术能力的环境质量检测与监控人员队伍,并打破部门、行业和区域限制,实现环境质量监测与监控部门、人员、信息等统一管理,统筹使用,保障队伍的可靠性,信息的准确与完整性。

3、建设环境质量预警系统。国务院环境保护部设置专门机构实施监控全国环境质量实时监测状态,并定时发布主要环境质量监测指标,对环境质量异常现象及时预警。

4、国家应把环境质量状况作为地方政府经济与社会发展的主要考核指标之一,对环境质量恶化、污染治理不力的地方政府主要负责人应追究责任。

5、应建立社会监督与反馈机制,发挥社会力量在推进环境建设中的积极作用。

 
  
  
  
  
 
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