食品安全新规 须还监督权于民

   日期:2013-05-24     评论:0    
核心提示:最近,食品安全问题频频刺激人们的神经,毒生姜、镉超标大米、易染H 7N 9的家禽,纷至沓来。与之同时,佛山食品安全领域内的新规也不断发布,三种鱼需凭“身份证”进入市场,肉品冷链配送则要在全市推广。

最近,食品安全问题频频刺激人们的神经,毒生姜、镉超标大米、易染H 7N 9的家禽,纷至沓来。与之同时,佛山食品安全领域内的新规也不断发布,三种鱼需凭“身份证”进入市场,肉品冷链配送则要在全市推广。

5 月1日起,佛山已开始试水水产品产地标识准入制度,给桂花鱼、生鱼和黄骨鱼三种水产品发放“身份证”,登记养殖户、收购商、市场鱼档主等实名信息,以便追溯问题鱼类。业内人士表示,此举对于防止养殖户使用孔雀石绿、抗生素等违禁药品具有很大作用。而从6月1日起,此类“标识”将全面推广,无标识者将无法进入市场。

另一个颇受关注的新规是肉品冷链配送。此制度源于去年南海区整顿注水肉的需要,试水以来收效颇丰。故佛山食安办决定在全市推广,本月开始实施,今年9月起非冷链配送的肉品将不得进入农贸市场销售。

上述两项制度是佛山政府针对此前“老大难”食品安全问题的最新应对,从中可看到佛山整治食品安全问题的决心和想法,比诸一些政府不作为的情况,其心其行均应赢得掌声。然而,我们不得不看到这些新规背后存在的一些纠葛。就冷链配送而言,早在试水之初,已遭到屠户们的反对,圆滑者称政府行为干预了市场供求,坦白者则表示此举增加了屠户成本,压缩了利润空间。政府当时解释,不能因为屠户一方利益阻碍整个市场食品安全体系的建立。此言不无道理,但也不得不考量新规与市场的适应问题。目前表明的“收效颇丰”是政府自我的调查,实际上并未得到屠户、消费者充分的认同。相反,有消费者担心,冷链配送让整个流程都处在一个封闭的空间,如果政府监守自盗,如何防范?而就鱼类“身份证”的制度而言,其实也存在消费者难以监督的困难。记者走访过程中发现,试水的档口其实都有了“身份证”,但他们不会主动出示,普通消费者得多有查证意识才能配合新规的效果呢?

这些纠葛实际上告诉我们,政府制定新规以维护食品安全肯定是值得鼓励的事,但政府不能既当“规则制定者”,又当“裁判员”,而应把监督权还于民众,让整个流程都有民众参与。这意味着,冷链配送也好,鱼类 “身份证”也好,都应当重视核心信息的发布,比如定期公开政府监控录像,或者把鱼类“身份证”的信息直接贴到每个档口。这样既减少了政府行政的风险,也能更好维护食品安全体系的运营。

当下是一个民智不断发展的时代,政府部门不能全能地大包大揽,也应给民众充分参与的空间。官民互动,方是解决各类社会问题的良方。

 
  
  
  
  
 
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