土壤环境质量新标将出台 打响“三战役”

2015-01-22 10:25 行业标准   

导读环境保护部1月21日通报:现行《土壤环境质量标准》的修订草案《农用地土壤环境质量标准》与《建设用地土壤污染风险筛选指导值》已完成征求意见稿,日前开始向社会公开征求意见。  

环境保护部1月21日通报:现行《土壤环境质量标准》的修订草案《农用地土壤环境质量标准》与《建设用地土壤污染风险筛选指导值》已完成征求意见稿,日前开始向社会公开征求意见。

据介绍,现行《土壤环境质量标准》于1995年发布,该标准已不能满足新时期土壤环保需求。《农用地土壤环境质量标准》是对现行《土壤环境质量标准》直接修改,适用于农田、果园、茶园、牧草地等农用地土壤环境质量评价与管理。修订草案按照土壤pH条件将原标准规定的镉(Cd)限值两档细化为四档,收严了铅、六六六、滴滴涕三项污染物限值,增加了总锰、总钴等10项污染物选测项目,更新了监测规范。

标准草案还据新环保法提出了实施和监督要求。《建设用地土壤污染风险筛选指导值》规定的118种土壤污染物的风险筛选指导值,依据《污染场地风险评估技术导则》确定,适用于建设用地土壤污染风险的筛查和风险评估的启动。

环保部有关负责人表示,鉴于土壤环境问题具有区域差异性、污染累积性,治理修复成本高、难度大等特点,两项标准均强调土壤环境反退化原则,即土壤中污染物含量低于标准限值的,应以控制污染物含量上升为目标,不应局限于“达标”;对于超标的土壤,应启动土壤污染详细调查,进一步开展风险评估,准确判断关键风险点及其成因,采取针对性管控或修复措施。

与此同时,在近日召开的2015年全国环境保护工作会议上,环境保护部部长周生贤说,今年将集中力量打好大气、水和土壤污染防治三大战役。今年的减排任务是,与2014年相比,全国化学需氧量和氨氮分别减排2%,二氧化硫和氮氧化物分别减排3%、5%。

周生贤强调:“必须让排污总量降下来,环境质量好起来。”其重中之重是,建立以环境质量改善为核心的环保目标责任制和考核评价制度,督促地方政府严守环境质量红线。

周生贤说,为完成减排任务,环保部将督促各地和中央企业编制2015年度排放计划。今年要全部淘汰2005年底前注册运营的黄标车,基本淘汰京津冀、长三角、珠三角等区域内的黄标车;落实重点行业大气污染限期治理方案及建设项目总量指标管理办法等。

在落实《大气十条》方面,周生贤说,将加大燃煤小锅炉淘汰力度,实施重点行业挥发性有机污染物治理,持续推进油品质量升级;完善空气质量预警系统,健全重污染天气应急预案体系等。

《水十条》坚持地表水与地下、陆地与海洋污染同治理,市场与行政、经济与科技手段齐发力,节水与净水、水质与水量指标共考核等;《土十条》将紧抓农用和建设用地两个重点,开展土壤污染状况详查,持续推进污染场地治理修复等。据悉,“十二五”以来,累计投入210亿元,支持5.2万个村庄开展环境整治,直接受益人口达9000万。

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