12月2日，工信部辛国斌副部长主持召开专题会议，审议由装备工业司组织编制的《机器人产业十三五发展规划(2016年-2020年)》。
《规划》提出今后五年中国机器人产业的主要发展方向，将重点推进工业机器人在轮胎、陶瓷等原材料行业、民爆等危险作业行业 、锻造铸造等金属工业行业以及国防军工领域的推广应用;《规划》也对服务机器人行业发展进行顶层设计，家庭辅助类机器人将以更高的性价比解放人类双手。
近年来，机器人产业已得到更多政策的扶持，也得到市场更大的关注。在《中国制造2025》规划中，机器人与高档数控机床便被列为政府需大力推动实现突破发展的十大重点领域，而在近期举办的世界机器人大会上，国家主席习近平和国务院总理李克强更是双双致信对大会召开表示祝贺。
正因为管理层对机器人产业“关爱有加”，机器人产业才拥有着巨大发展空间。数据显示，2013年中国共销售3.7万台工业机器人，而预计到2020年，我国工业机器人年销量将达到15万台，保有量达到80万台;到2025年，工业机器人年销量将达26万台，保有量达180万台。
长远角度来看，“制造强国”已上升为国家战略，代表高附加值的机器人是我国实现“创新发展”、推动经济转型、实现“制造强国”的具体方式，“十三五”时期发展空间巨大。
机器人领域分为两大块：工业机器人和服务机器人。但工业机器人主要服务于集成组装，中国在技术上落后欧美日本10年，而服务机器人领域，全球同样起跑线，差距很小。因此中国必须从服务机器人进行突破，才能在国际形成应有的发言权。
与此前的征求意见稿偏向于传统机器人不同，新一版的征求意见修改稿将“布局下一代智能机器人的研发”等内容写入主要任务中，这意味着国内传统机器人已面临转型升级，服务机器人行业的风口已经来临。在12月2日的专题会议，辛副部长对规划内容表示肯定的同时，要求在修改完善的过程中，认识到服务机器人大有可为，要加大服务机器人的开发应用力度。
机器人作为提高生产与服务效率、降低人力成本的智能工具，代替人工越来越成为需求趋势。而随着全球人口老龄化加重、劳动力成本飙升、残障人群不断上升，要解决这些迫切的社会问题，服务机器人将发挥越来越重要作用。广发证券认为，机器人2.0时代即将来临，传统机器人在3-5年内面临着转型，服务机器人产业的发展将会形成更大的市场，而服务机器人产业将是需求场景开发与技术突破共振的模式，二者会呈现螺旋式交替向上趋势，技术拐点突破、新产品放量和外部政策三大要素将会催化整合行业拐点向上。
那么如何投资布局机器人主题?就未来机器人投资的看法，主要包括：抓住多业务发展全产业链布局的龙头型公司，如机器人、新时达、巨轮股份;重点在上游布局核心部件生产的上市企业，重点关注汇川技术、上海机电;加大机器人本体研发、重点拓展下游服务应用的公司，建议关注博实股份、亚威股份、科远股份;仍然有并购预期的相对小市值公司。
第一类为核心零部件厂商：生产数控系统、运动控制系统或者伺服电机等自动化零部件的厂商，相关上市公司包括汇川技术、新时达、华中数控以及秦川发展;第二类为行业系统集成商：依靠高校背景或行业积累成长起来的系统集成企业，相关上市公司包括机器人、博实股份、华恒焊接、华昌达等;第三类为机器人的用户：依靠对终端需求及工艺的充分了解，从原先机器人的用户转为生产机器人的厂商，相关公司如安徽埃夫特、雷柏科技。
首先，机器人的顶层架构设计和基础技术等核心技术被美日等发达国家控制。在机器人成本结构中比重较大的减速机、伺服电机、控制器、数控系统都严重依赖进口，国产机器人并不具备显著成本优势。
其次，机器人研发、制造与应用之间缺乏有效衔接。机器人相关技术研发领先的高校和院所并不具备市场开拓能力，而企业在基础研发上的投入还非常低，国内产学研结合仍存在诸多体制机制障碍，导致研发与制造环节脱节。
再者，研发、制造与应用偏向低端。一方面，发达国家不会轻易向中国转移或授权机器人核心技术、专利;另一方面，我国机器人企业通过参与国际标准制定、技术合作研发进入中高端市场的阻碍很多，这将使我国在机器人产业利润偏薄。
