国家大力推行PPP模式 LED企业如何参与?

2016-09-14 09:36 行业报道   来源:广东LED

导读LED企业参与PPP项目有两种方式:一是只提供建设服务,二是参与到后期商业化运营。不论何种方式都将拉动对自身硬件产品的需求,推升行业竞争壁垒。  

LED企业参与PPP项目有两种方式:一是只提供建设服务,二是参与到后期商业化运营。不论何种方式都将拉动对自身硬件产品的需求,推升行业竞争壁垒。

国家大力推行PPP模式的背景下,很多大型的一体化解决方案,往往具有投资规模大、消费具有公共性的特点,PPP模式受捧。

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PPP模式(公私合作关系)是指通过引入社会资本参与公共基础设施建设和运营管理,能够有效控制政府债务,缓解财政支出压力,提高公共产品管理效率,同时为企业带来长期、稳定的收益,是一种能使政府、企业、社会多方共赢的公共产品提供方式。此次南通市实施的老小区照明“PPP”项目,是由私人合作单位(中标方)提供LED节能灯具代替常规使用的钠灯,节能收益由政府与私人合作单位共享,以节约的电费支付节能项目投资成本。

随着越来越多的LED显示屏硬件企业以软硬兼施、文理兼修的企业形态承接大型的城市美化、智慧交通、场馆改造等一体化解决方案,相关企业的成长路径得以拓宽。在国家大力推行PPP模式的背景下,如上提到的大型的一体化解决方案往往具有投资规模大、消费具有公共性的特点,属于PPP模式的适用范畴。

相关LED显示企业参与PPP项目的方式有两种:一种是只提供建设服务;另一种是参与到后期商业化运营,不论何种方式都将拉动对自身硬件产品的需求,推升行业竞争壁垒。参与PPP项目对于企业的产品可靠性、成本控制力、全产业链的业务能力都有较高要求,因此建议重点关注已初步形成产业链闭环、发力幸福城市建设的LED显示屏龙头企业利亚德。

政策痛点

中央力推PPP的本义是,鼓励社会资本尤其是民间资本进入基础设施和社会公共事业领域。PPP项目看上去是在巨量增长,但落地率却并不高,截至5月12日,进入执行库(即处于采购、执行和移交阶段)项目865个,仅占10.8%。想要吸引民资进入,但闯进来的却是央企国企。这是中国自两年前开始大力推广PPP模式之后出现的怪现状。

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PPP模式

PPP模式(政府和社会资本合作),即政府和社会资本合作共同提供基础设施及公共服务。从2014年10月国务院下发“43号文”,结束了地方政府传统的融资平台和融资模式之后,与社会资本合作(PPP)则成为地方政府提供公共产品和服务的主要方式。

截至5月31日,财政部PPP中心平台项目库中共有8644个PPP项目,总投资额高达9.88万亿。比3月末增加923个项目;投资额增加1.1万亿,增幅为12.6%。PPP项目看上去是在巨量增长,但落地率却并不高,截至5月12日,进入执行库(即处于采购、执行和移交阶段)项目865个,仅占10.8%。

上个月,亚洲开发银行 (Asian Development Bank,ADB)表示,确定将采购10万盏LED路灯,以PPP模式设立专案,于马来西亚马六甲州 (state of Melaka)安装,并整合了数位联网照明控制系统,初步预算是5000万美元,是马来西亚2020年要减碳排放40%目标相关计划中的一环,已经有相关厂商准备切入这个专案市场。

LED照明PPP案例解析

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南通市首个照明“PPP”项目——老小区照明改造工程,年内将在市区虹桥新村、易家桥新村、曙光新村等小区投入实施。据了解,该项目新增LED灯约4000套,灯具全部由中标方提供,按每套1000元计算,可减少政府当期财政投资400万元。经测试,40W的LED灯与70W钠灯照度相当,节能率达55%。4000套灯具在7年寿命周期内可节约电费支出约500万元。

此外,该项目通过招投标方式,引入市场机制,中标方通过节能收益分成收回灯具投资成本和取得相应利润,政府除节约一次性投入和运营管护费用外还能取得部分节电收益,实现“公私双赢”。

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