公安机关严惩环境污染犯罪 将问责污染企业“保护伞”

   日期:2013-07-10     评论:0    
核心提示:近几年,环境污染问题成为我国最严重的问题,市民和相关部门都高度重视,昨日,公安部公布四起环境污染重大案件。

近几年,环境污染问题成为我国最严重的问题,市民和相关部门都高度重视,昨日,公安部公布四起环境污染重大案件。今年以来,公安部部署各地公安机关摸排环境污染犯罪线索,发动群众举报,截至目前,各地公安机关已成功侦破环境污染刑事案件112 起。然而惩处环境污染犯罪不能只依靠公安部门,其实许多环境污染事故的主因都是地方机关过度保护,因此需要打破地方保护主义壁垒,既要严厉打击污染环境的不法企业,也要严厉问责对企业污染环境犯罪行为熟视无睹或者“开绿灯”的“保护伞”。

公安部公布四起环境污染重大案件

昨日,公安部公布四起环境污染重大案件昆明市“牛奶河”污染案、廊坊部分电镀厂污染环境案、株洲佳旺化工公司非法倾倒化工废液污染环境案、山东邹平乾利公司非法处置工业渣土污染环境案,四起案件的责任人均被逮捕。据悉,各地公安机关已成功侦破环境污染刑事案件112起。刚刚发生的广西贺江水污染案,肇事者也已被刑拘。

今年以来,公安部部署各地公安机关摸排环境污染犯罪线索,发动群众举报,与环保行政执法部门衔接配合,重大案件实行挂牌督办,截至目前,各地公安机关已成功侦破环境污染刑事案件112起。公安部有关负责人表示,公安机关将充分运用最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,严格依法履行职责,始终保持对环境污染犯罪的严打高压态势。

如此大规模地对环境污染问题启动刑事追究,为近年来少见。其中,在廊坊部分电镀厂污染环境案中,当地调动警力达200余名,地毯式摸排全市小电镀企业,查出问题企业31家,抓获38人,其中依法逮捕20人,这种就污染问题展开行业性的彻查,一次抓捕数十名责任人,更是前所未有。从中可看出,公安部门严惩环境污染犯罪的决心和魄力。

在历次全国党代会的报告中,十八大报告首次专章论述生态文明,首次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”和“建设美丽中国”。然而,中央提出推进生态文明、建设美丽中国的战略部署,需要相关行政部门、政法机关将其落在实地。尤其是随着我国雾霾、水污染、土壤污染等环保问题的日益突出,打击环境污染犯罪已刻不容缓。

公安机关严惩环境污染犯罪

上月,“两高”公布《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,为“刑事追究”环境污染扫清了诸多障碍。借着法律的东风,公安机关在全国范围内严惩污染环境犯罪,这开启了一个崭新局面。希望公安机关再接再厉,将这种高压执法态势,长久保持下去。

近年来,公安机关牢固树立民意引领警务的理念,坚持“老百姓最痛恨什么犯罪就打击什么犯罪、老百姓反映什么治安问题最突出就整治什么问题”,勇于担当、主动作为,严厉打击各类违法犯罪活动。打击环境污染犯罪活动便是重中之重,是公安部部署全国公安机关集中打击电信诈骗犯罪、打击侵害公民个人信息犯罪、打拐、打击食品犯罪等一系列突出犯罪活动之后,组织的又一次凌厉攻势,是不断以实际行动积极回应百姓关切、维护群众切身利益。公安部的行动和最高人民法院、最高人民检察院近期公布的办理环境污染刑事案件司法解释,形成组合拳,充分体现了我国保护环境、严打犯罪的坚定决心和态度,也给了人民群众信心和希望。

当然,惩治污染犯罪,光靠公安机关还不够。现实中,大量污染个案未纳入侦办,很重要的原因是环保部门没有与公安机关形成良好协作,将环境违法案件及时移交,其中,甚至不排除放水养鱼的可能。从此次公安机关的侦办情况看,许多污染项目系地方招商引资或扶持的高利税重点项目,地方政府前期的关口不把牢,等到出事后才惩治,终究难以治本。

地方机关成污染企业“保护伞” 监管不力亦当受罚

中国的环境污染事故之所以高发,违法成本低是主因。大量的环境污染问题往往不了了之,行政处罚也不痛不痒,昆明市“牛奶河”污染案中,企业违法排污,罚款只有10万元,由此获得的利润高达上千万元。至于民事赔偿,不仅举证难,常常还遭遇地方官员干扰。最近几年,在紫金矿业污染、盐城水污染等多起案件中,开始有一些责任人被追究刑责。但即便如此,这种刑事追究力度,与猖獗的环境污染犯罪态势,也很不相称。

建设美丽中国也需要打破地方保护主义壁垒。从公安机关公布的环境污染重大案件看,有的非法排污化工、采矿等企业,系当地招商或扶持的高利税重点项目。要彻底治理环境污染,既要严厉打击污染环境的不法企业,也要严厉问责对企业污染环境犯罪行为熟视无睹或者“开绿灯”的“保护伞”。

打击环境污染犯罪需要与整肃地方吏治相结合,一方面对于环境监管中的失职渎职犯罪,同样加以严惩,另一方面,也要建立责任倒查机制,那些违法为污染企业开绿灯的官员,也要连带追责。环境污染,危害了现实的环境生态和人群健康,也毁掉了子孙后代的健康和生存之基。政府、公众、媒体都有责任参与到打击环境犯罪中来,共同保护好我们的家园。

 
  
  
  
  
 
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