我国拨款50亿元防治大气污染

   日期:2013-10-15     评论:0    
核心提示:自2013年以来,中国发生大范围雾霾天气,约四分之一国土面积受影响。据财政部网站10月 14日消息,中央财政将安排50亿元人民币用于京津冀及周边地区大气污染治理工作。

自2013年以来,中国发生大范围雾霾天气,约四分之一国土面积受影响。据财政部网站10月 14日消息,中央财政将安排50亿元人民币用于京津冀及周边地区大气污染治理工作。津京冀区域发展阶段不同,北京、天津的治理污染的能力强一些;而河北由于经济发展限制,大气污染治理资金需求大一些,因此资金分配方面会向河北倾斜。专家称,如果仅仅将京津冀地区定义为大气污染重灾区,显然缺乏根据,实际上,目前我们正面临污染全面化、升级化的威胁。

中国将安排50亿元防治京津冀地区大气污染

中国治理大气污染再迈一步。据财政部网站10月14日消息,中央财政将安排50亿元人民币用于京津冀及周边地区大气污染治理工作。

自2013年以来,中国发生大范围雾霾天气,约四分之一国土面积受影响。

据环保部的数据显示,8月京津冀地区空气质量达标天数仅约三成,明显落后于长三角地区,不及珠三角地区的一半。在8月空气质量最差的前10个城市中,京津冀地区占了8个,其中河北省7个。

为了切实防治污染,2013年,中央财政整合有关专项,设立了大气污染防治专项资金。

根据财政部的要求,此次这笔50亿元的资金将用于北京、天津、河北、内蒙古、山西、山东这六个省份的大气污染治理,重点向污染严重的河北省倾斜。

这笔资金将以“以奖代补”的方式,按上述地区预期污染物减排量、污染治理投入、PM2.5浓度下降比例这三项因素分配。

按照9月公布的《大气污染防治行动计划》,到2017年京津冀地区的PM2.5浓度应当比2012年下降25%。

为实现这一目标,该防治计划要求严控“两高”(高污染、高耗能)行业新增产能,全面推行清洁生产,控制煤炭消费总量,大力推广新能源汽车等。

向冀倾斜“目的性强” 20多亿或投给河北

资金分配上此次提出向河北倾斜,马军表示这说明资金使用目的性强。津京冀区域发展阶段不同,北京、天津的治理污染的能力强一些;而河北由于经济发展限制,大气污染治理资金需求大一些。但假如河北不治理好,区域污染就难以克服。此次中央财政设立的资金,也引导了河北等省的污染治理。

数据显示,今年8月份京津冀地区13个城市空气质量平均达标天数比例为34.6%,超标天数比例为65.4%,其中重度污染天数比例为2.7%。

清华大学环境学院教授贺克斌分析,这50亿元仅是今年中央财政拨款的资金,之后每年中央财政会根据各地方的治理进展再继续投入。

“今年只剩一个季度不到了,可以看到这50亿体现了国家的重视,不仅在前段时间提出了地方治理、考核的要求,同时也实实在在地配合大气十条投入了资金。”

此前,环保部污防司原司长赵华林曾透露大气十条的投资需求将达1.7万亿。贺克斌表示,1.7万亿指的是“国十条”所拉动的投资,比如新的监测仪器,治理新的污染物如挥发性有机物等带动的企业和社会投入,“中央财政不是全部,但是是重要的一部分。”

今年中央财政的这50亿元,投入于北京、天津、河北、山东、山西、内蒙古这六个京津冀及其周边省市自治区,这个区域是“大气十条”的“重中之重”地区。据了解,河北省是大头,50亿中的20多亿将投给河北省。

贺克斌表示,中央财政之所以更向河北省倾斜,也是充分考虑了各地任务轻重不同、经济发展阶段的不平衡等因素而决定的。

两类公司业绩将迎高增长

事实上,近年来国家出台的环保、节能减排政策为环保监测仪表行业的发展也送来了政策春风。2012年4月环保部发布的《国家环境监测“十二五”规划》提出,“十二五”期间将逐步开展空气中重金属、挥发性有机物以及地表水质的生物毒性、挥发性有机物等诸多指标的试点监测工作。据分析,“十二五”期间,环境监测行业在PM2.5之外,还将启动火电厂烟气在线监测、空气和水质重金属监测、水质生物毒性监测等多个指标体系的在线监测市场。

此次资金扶持,可以看出国家对环境治理的决心,也带动了环保监测仪器设备的市场扩容。据不完全统计,2008年中国环境监测仪器行业收入为63.11亿元,到了2012年,从1月份至11月份的短短11个月内,中国环境监测仪器行业收入就达到了126.16亿元。截至目前已经有1.5亿元中央预算经费用来支持环保仪器设备开发。

火电、钢铁、水泥等重点工业领域一直是导致大气污染的最重要源头,这一领域的污染治理向来被认为最具潜力。据Wind数据统计,在10家大气污染治理A股公司中,火电厂烟气除尘细分领域的菲达环保、三维丝等公司上半年归属于上市公司股东的净利润同比均实现100%增长。

上半年业绩表现同样抢眼的还包括重点行业的脱硫脱硝板块。来自Wind统计的数据显示,国电清新、九龙电力、永清环保等脱硫脱硝行业龙头今年上半年实现净利润同比增长也均超过50%。

 
  
  
  
  
 
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